【剑指不作为,打通中梗阻】 第二集 问责懒政怠政者
2017/9/8   
        随着全面从严治党向纵深推进,部分党员领导干部不适应新标准、新要求,产生了消极情绪,各种不作为、慢作为、乱作为问题日益凸显。这些“中梗阻”式的腐败问题,不仅仅是党风政风问题,还破坏了经济发展环境。今年以来,益阳市重拳整治“中梗阻”,通过净化政治生态优化经济发展环境,从而惠及民生福祉。《清风侠在路上》、《全省新闻联播》推出系列报道《剑指不作为,打通中梗阻》,今天请听第二集《问责懒政怠政者》。

       一座城市漂亮不漂亮,夜景是个重要因素。为了提高城市的整体形象,2016年,益阳市桃江县启动了夜景亮化工程。

       2016年11月17号,桃江县城乡规划委员会审议通过了城市设计方案,并做了明确要求:桃江县夜景工程必须在2017年春节前完工,由县住建局作为业主方实施。工作部署下去后,工程进展十分缓慢。2016年12月21号,桃江县还组织召开了一次工程推进会。可直到2017年春节,亮化工程的第一期工程都没有完工。

       今年3月,有群众将这个情况举报到了益阳市纪委。益阳市纪委党风政风监督室核查组对举报线索初步核实后,将相关问题交由桃江县纪委查处。桃江县纪委党风政风室主任符志军。

       符志军:从召开夜景亮化工程推进会到今年3月17号调查时止,县住建局没有以任何书面形式,向县委县政府提出申请延期的报告,也没有向县委县政府说明工程推动不力的理由,他们作为业主方,没有认真履行职责,导致设计单位、供货单位、安装施工单位之间相互推诿,工作拖沓。工程推不动,问题在哪里?录音止。

       主持人:桃江县纪委调查发现:项目组的负责人公事拖着没办,私事倒没少办。2016年12月3号至6号,桃江县住建局党组成员、副局长高海军,桃江县城市市政重点工程建设管理中心主任刘美珍等5人,前往深圳、广州进行夜景亮化工程灯景器材采购询价。这趟询价之行却变成了“到此一游”。桃江县纪委党风政风室主任符志军。

       符志军:5人到深圳锦绣中华民俗村、深圳华侨城大峡谷、深圳华侨城外的海滩旁玩了一圈,旅游景点的门票和吃饭的费用都由服务对象给包了。审查时,他们说这笔钱由服务对象先垫付,事后再结算。可直到今年4月7号,桃江县纪委调查组对高海军、刘美珍立案调查后,他们才把钱退还给了服务对象。录音止。

       主持人:对上级的决策部署贯彻落实不及时、不认真、不严格,或以各种理由和借口使贯彻落实变形走样。桃江县住建局部分干部的这种行为是典型的“懒政怠政不作为”。在今年2月9号,益阳市纪委出台的《关于开展“中梗阻”式腐败问题专项治理的工作方案》中,明确将这种行为纳入了重点治理内容。

       对此,桃江县纪委对相关当事人进行了严肃追责。经桃江县纪委研究,给予对工程延期负主要领导责任、违规接受服务对象宴请和旅游的桃江县住建局党组成员、副局长高海军党内警告处分;对工程延期负重要领导责任的桃江县住建局党组书记、局长李茂武进行诫勉谈话。其他违规接受服务对象宴请和旅游的项目组成员被诫勉谈话。经桃江县监察局研究,给予对工程延期负直接责任、违规接受服务对象宴请和旅游的桃江县城市市政重点工程建设管理中心主任刘美珍行政警告处分。

       “懒政怠政不作为”还有一种表现形式是“慢作为”,跟“不给好处不作为”相比,有着更强的隐蔽性。在实际工作中,表现为给他好处不敢拿,请他吃喝不敢去,事情办得特别慢或者敷衍了事。

       近两年,益阳市安化县正在抓紧修建高速公路。为了支持家乡建设,不少农户选择在其他地方选址重新建房。在这一过程中,有些人浑水摸鱼,冒充是高速公路拆迁户非法占用耕地兴建新房。

       2015年,安化县东坪镇国土所掌握了7个非法占用耕地建房的情况,并将资料移交给县国土局执法大队土地执法股副股长刘稳,呈请立案并采取措施。

       刘稳收到资料后,并没有及时审查立案,而是拖拖拉拉,直到这7处房子都建完了,也没有采取任何措施,从而错过了处理违法问题的最佳时期,造成了严重后果。安化县国土局监察室主任张勇。

       张勇:我们也考虑到老百姓建个房子不容易,建起来了再给人家拆掉,我感觉第一个很不人道、很不人性,第二个你这样搞了肯定会闹出更大的矛盾。录音止。

       主持人:安化县纪委介入调查后,刘稳的解释竟然是在搬办公室时,把部分违法建房资料给遗失了,所以干脆就没有采取措施。今年3月,安化县国土资源局给予刘稳行政警告处分。

       晨光不禁想问,咱们党员干部的宗旨是什么?是全心全意为人们服务啊。在其位不谋其政,不仅仅失职,其本质在于公仆身份缺失、宗旨意识淡薄,从而对群众所反映的问题长期无故拖延、相互推诿,使国家、集体和群众的利益受损。这本身也是一种腐败行为。

      今年2月10号,益阳下发了《益阳市整治不作为乱作为“九个一律”问责暂行规定》,市纪委抽调专门人员进行明察暗访。益阳市纪委副书记、监察局局长陈伟志。

      陈伟志:制定“九个一律”的问责规定, 主要是强调作为一个党员干部,一个国家工作人员,他应有的职责和责任担当。推行“九个一律”的问责,对干部一个鞭策,过去干部有一些不作为、慢作为,上班心不在焉,他没有压力,那么“九个一律”的问责以后,他必须要扬鞭奋蹄,不然他就要被问责。录音止。

      主持人:明天请继续收听系列报道《剑指不作为,打通中梗阻》第三集《让有作为者上》。

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